PROPUESTAS DE LAS JUVESC AYACUCHO AL PLAN PROVINCIAL DE SEGURIDAD CIUDADANA

A través del Oficio Nº 026-2009/CPNP-A/OPC-JUVESC, las Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana de la jurisdicción de la Comisaría PNP Ayacucho hemos formulado nuestras Sugerencias al Plan Provincial de Seguridad Ciudadana presentado por la Secretaría Técnica del COPROSEC el miércoles 25 del presente mes de noviembre.

El documento, suscrito por nuestro Coordinador General Javier Urbano Ascencio, contiene 9 puntos que nuestras JUVESC proponemos para mejorar el referido Plan:

1. Que en dicho Plan se precise que su ámbito de aplicación es el distrito de Trujillo, pues así lo dispone la Ley Nº 27933, considerando que los demás distritos de la provincia poseen su propio Comité Distrital de Seguridad Ciudadana que se encarga de atender su problemática.

2. Cuantificar las Metas Específicas del Plan, asignando un número, proporción o porcentaje a las actividades que nos proponemos realizar, de manera que el Plan sea medible en sus resultados.

3. Incluir un Curso de Capacitación de Corresponsales en Seguridad Ciudadana, para promover el periodismo cívico referido a seguridad pública.

4. Que se promueva no solamente el ejercicio de los derechos humanos, su defensa y garantía (lo cual está muy bien), sino también el cumplimiento de deberes, las buenas prácticas ciudadanas que sean respetuosas de la ley y las normas de convivencia, con lo cual aporten formas de prevención para no incrementar el clima de violencia social que favorece la actuación delincuencial.

5. Estipular la ejecución de operativos conjuntos entre la PNP y el Servicio de Seguridad Ciudadana de la MPT, de manera que complementen esfuerzos para fortalecer la seguridad con patrullajes preventivos y de control de la delincuencia. Este sistema de patrullaje conjunto es ampliamente reclamado por la ciudadanía.

Asimismo, sugerimos también que se instale por fin el "Observatorio del Crimen y la Violencia" para centralizar y sistematizar la información sobre faltas, delitos, infracciones y datos de violencia social en general para definir las líneas de base y las estrategias mása adecuadas para enfrentar estos fenómenos. Esto ha sido anunciado desde hace varios años sin constituirse, y ya es tiempo que Trujillo cuente con este Observatorio para hacer más eficiente la compleja labor de controlar la delincuencia.

6. Procurar el apoyo permanente de la Policía Nacional y el Servicio de Seguridad Ciudadana de la MPT ante los llamados de nuestras JUVESC, así como también de las Gerencias y Subgerencias de la MPT, en particular Licencias y Autorizaciones, Tránsito, Defensa Civil, Salud y otras dependencias cuya labor se relaciona con los factores de riesgo como establecimientos que expenden bebidas alcohólicas, desorden del tránsito, comercio ambulatorio, invasión de vías públicas, insalubridad y contaminación ambiental.

7. Se sugiere que en las reuniones del COPROSEC estén presentes los titulares de las gerencias y subgerencias mencionadas, para adoptar medidas de solución a los problemas señalados en el párrafo anterior y que contribuyen en gran medida al desorden social del cual se nutre la delincuencia, así como hacer seguimiento al cumplimiento de dichas medidas.

8. Ante la mención que hace el Plan acerca de la creación de "Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana Municipales", hacemos notar la inconveniencia de dicha medida que, si bien parte de una facultad que otorga la Ley, pero en la práctica las consecuencias serían contrarias, pues se generaría la confusión, el desorden y no pocos conflictos al establecer un paralelismo a lo que viene haciendo la PNP desde 1997, es decir, promover la organización de JUVESC, lo que implica otorgar resoluciones y carnets a sus integrantes. Si la MPT hiciera lo mismo, se duplicarían y desperdiciarían recursos humanos, logísticos y materiales. Lo mejor es que dicha función continúe ejerciéndola la Policía Nacional a través de las Oficinas de Participación Ciudadana de las Comisarías, y con el apoyo muy valioso de la Municipalidad de Trujillo en implementación y capacitación.

9. El Plan propone el Mapeo Vecinal como una actividad que permita proveer información para lograr mayor efectividad en las intervenciones policiales y del Servicio de Seguridad Ciudadana de la MPT. Sugerimos que se utilicen los insumos en información que desde hace años los vecinos organizados en nuestras JUVESC presentamos a la PNP, a la MPT y a diversas instancias. El ejemplo más reciente de esto es el Patrullaje conjunto que efectuamos las JUVESC y el personal de la Comisaría PNP Ayacucho en 10 de nuestros territorios vecinales el día jueves 12 de noviembre, registrando los lugares donde se cometen faltas y delitos de competencia de la PNP e infracciones de competencia de la MPT. Sugerimos también que esta información sustente la formulación de Planes de Barrio para diagnosticar y planificar soluciones a los problemas de inseguridad en cada territorio vecinal.

Hemos sido invitados a una nueva Reunión del COPROSEC, que se efectuará el día miércoles 2 de diciembre a las 10 de la mañana en el Salón Consistorial de la MPT, con el propósito de juramentar a los miembros del COPROSEC y luego llevar a cabo una sesión de trabajo para consolidar las propuestas de las instituciones que integramos el Comité.

La institucionalización del COPROSEC Trujillo es una medida estratégica para fortalecer la seguridad ciudadana en nuestra ciudad. Si bien este tema, como tantos otros, es tarea de todos, no podremos cumplirla si cada una de las entidades conformantes no asumimos la responsabilidad específica que a cada uno nos corresponde.

Las JUVESC de la Comisaría Ayacucho estamos en ese enfoque, respaldados por el Comisario Cmdte. Juan Celi Niño y la Jefa de OPC, SO Cynthia Espinoza Reyna. Todos nuestros integrantes y directivos queremos seguir creyendo en las posibilidades de cambio y mejoramiento de la seguridad ciudadana, haciendo que el COPROSEC, como espacio de concertación, sea eficaz y aporte soluciones concretas.

¡Confiamos en seguir avanzando!